2022年臺灣租稅負擔率 創24年新高

2022年臺灣租稅負擔率 創24年新高

一般來說,透過租稅負擔率,可衡量國民租稅負擔的程度,也可測量財政基礎穩健的情形。租稅負擔率愈高,表示國民租稅負擔程度愈重,但財政基礎愈穩健。財政部指出,平均每人稅負增加,則是因爲稅收實徵狀況良好。受惠於2021年上市櫃公司獲利亮眼、股利發放增加及薪資調升等因素,2022年營所稅、綜所稅大幅成長,致全國賦稅收入首度突破3兆元。且近三年平均整體賦稅依存度(稅收/各級政府歲出)達80.4%,續呈走升趨勢。依財政部統計,臺灣平均每人稅負自2020年突破10萬元之後,近年一直維持10萬元以上,2021年首破12萬元,2022年更突破13萬元。財政部指出,若單純觀察稅收佔GDP比率,臺灣因採簡政輕稅政策,不含社會安全捐的賦稅負擔率在國際居偏低水準,2022年爲14.2%,近三年平均爲13.2%,與新加坡相近,但明顯低於日本的19.8%、 美國20.3%、南韓22.1%及其他歐洲國家。

財政部說明,2021年社會安全捐爲1兆2,868億元,年增7.8%,其中健保、勞保皆隨適用費率及基本工資調整,分別增加551億元、233億元,勞退新制增83億元,軍公教退撫新制增59億元。按金額結構觀察,健保、勞保及勞退新制,三者合佔8成2。按負擔者區分,僱主負擔佔6成8。如果換算含社會安全捐的租稅負擔,臺灣2021年比重爲19.1%。

進一步觀察近十年(2011~2021)20個主要國家賦稅負擔率(含社會安全捐),僅比利時下降,其餘19國均爲上升,臺灣則是增加0.9個百分點。財政部也說明,2022年營所稅、綜所稅徵起情形良好,合佔總稅收比重達52%,其次爲營業稅佔16.4%。如劃分三大稅系與2012年比較,所得稅系(含土增稅)佔比大幅上升至54.9%,爲1974年有統計以來最高,較2012年增加8個百分點,消費稅系相對降至 31.5%, 財產稅系佔13.6%,微增0.2個百分點。影響所及,按直、間接稅區分,2022年直接稅佔比高達69%。

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